江苏省委全面接管扬州疫情，科学防控与高效协同的江苏样本

2021年夏季，德尔塔变异毒株突袭江苏扬州，疫情迅速蔓延，单日新增病例一度占全国总量的近四成，面对严峻形势，江苏省委省政府果断决策，于8月初成立省级疫情防控前方指挥部，全面接管扬州疫情处置工作，这一举措不仅体现了“全国一盘棋”的防控理念，更以科学精准的防控策略和高效的组织协同，为全国抗疫提供了“江苏样本”，本文将深入分析江苏省委接管扬州疫情的背景、措施、成效及其启示。

背景：疫情突发与地方防控压力

1. 德尔塔毒株的快速传播
   扬州疫情始于南京禄口机场的输入性病例外溢，7月28日报告首例本土病例后，10天内感染者突破300例，德尔塔毒株的高传染性导致传统防控手段面临挑战，基层流调与隔离资源迅速承压。
2. 地方治理的局限性
   扬州市作为地级市，在跨区域协调、医疗资源调配等方面存在短板，早期出现的核酸检测点聚集、隔离床位不足等问题，暴露了单一城市应对突发疫情的局限性。

江苏省委的决策逻辑：基于“省级统筹、提级管理”原则，省委书记娄勤俭、省长吴政隆亲自部署，打破行政层级壁垒，将防控指挥权上移,确保资源集中调配与政策高效落地。

措施：省级统筹下的“四维攻坚”

1. 资源整合：全省力量“饱和式支援”
   • 医疗资源：从南京、苏州等地调集4000余名医护人员，48小时内建成6个核酸检测实验室，日检测能力提升至150万管。
   • 隔离管控：协调周边城市提供1.2万间隔离房间，缓解扬州本地压力。
2. 科学防控：数据驱动的精准施策
   • 首创“流调—转运—隔离”闭环机制，利用大数据锁定高风险人群，病例追踪时间从24小时缩短至4小时。
   • 划分189个中高风险区，实行“足不出户+上门服务”的差异化管控。
3. 民生保障：封控下的“温度治理”
   • 开通“12345疫情专线”，24小时响应市民需求；组织社区干部、志愿者为20万户居民配送生活物资。
   • 对孕产妇、慢性病患者等特殊群体建立“绿色通道”医疗网络。
4. 舆情引导：透明化沟通稳定民心

   每日召开省级新闻发布会，通过“江苏健康通”平台实时更新疫情数据，驳斥“封城断粮”等谣言。

成效：从“风暴眼”到“清零标杆”

1. 疫情快速遏制
   接管后两周（8月15日），扬州单日新增病例降至个位数；9月9日全域降为低风险，累计确诊570例中零死亡。
2. 社会秩序平稳恢复
   主城区封控期间未发生重大次生问题，9月中旬企业复工率达92%，国庆假期旅游收入恢复至疫前八成。
3. 全国性示范价值
   国务院联防联控机制简报专题推介江苏经验，特别是“省级接管+科技赋能”模式为后续西安、天津等地抗疫提供参考。

启示：重大公共卫生事件的治理创新

1. 行政层级重构的必要性
   省级直接介入打破了“条块分割”弊端，证明重大危机下“提级管理”能有效提升响应效率。
2. 科技与制度的双轮驱动
   江苏依托电子政务平台实现跨部门数据共享，其“智慧抗疫”经验凸显数字化转型对治理现代化的支撑作用。
3. “人民至上”理念的实践深化
   从“一刀切”到精准防控，从保供到保民生，扬州案例彰显了疫情防控中的人本导向。

江苏省委接管扬州疫情，不仅是一场成功的应急战役，更是中国治理体系优势的生动注脚，它证明，在党的集中统一领导下，通过科学决策、资源整合与群众动员，即使面对最凶险的变异毒株，也能化被动为主动，这一经验为全球抗疫贡献了“江苏智慧”，也为后疫情时代的公共卫生体系建设提供了重要范式。

（全文约1500字）

注：本文数据来源于江苏省卫健委公开通报、《新华日报》报道及国务院联防联控机制发布会实录。