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《疫情大考下的河南答卷：从省委书记到基层工作者的战"疫"群像》

2021年7月，河南省遭遇了新冠疫情与特大暴雨的双重考验，在这个特殊时期，河南省委书记楼阳生的领导决策成为社会各界关注的焦点，作为地方主政官员，省委书记在疫情防控中扮演着怎样的角色？河南省又交出了一份怎样的抗疫答卷？让我们透过这场没有硝烟的战争,看一个中部大省如何在危机中展现治理能力。

临危受命：楼阳生履新河南的"双重大考"

2021年6月1日，楼阳生从山西省委书记调任河南省委书记，这位拥有经济学博士学位的官员，刚刚结束在山西的五年主政期，便迎来了职业生涯中的又一次重大挑战，履新不到一个月，郑州遭遇"7·20"特大暴雨灾害；暴雨余波未平,7月30日郑州市第六人民医院又报告发现本土新冠确诊病例。

在省政府紧急会议上，楼阳生提出"三个坚决"的工作要求："坚决遏制疫情扩散、坚决保障人民生命安全、坚决守住不发生系统性风险底线"，这位曾在山西成功指挥抗疫的书记，迅速将山西经验与河南实际相结合，建立起"扁平化指挥+网格化管理"的应急体系。

据河南省卫健委数据显示，楼阳生到任后主持召开的疫情防控专题会议达23次，平均每3天就有一次省级调度，在8月疫情最严峻时期，他连续5天驻守郑州市疫情防控指挥部，现场协调解决核酸检测、物资调配等关键问题。

省级决策层的"抗疫兵法"

河南作为人口超过1亿的劳务输出大省，疫情防控面临特殊挑战，楼阳生带领省委班子制定的"四早四快"策略（早发现、早报告、早隔离、早治疗；快流调、快检测、快管控、快协查）成为全省行动指南。

在具体实施中，河南省创造了多个"全国率先"：

• 全国首个建立"三公（公安、公卫、工信）协同"流调机制的省份
• 全国首批开展全省全员核酸检测的省份之一
• 首创"健康码+行程码+疫苗接种码"三码联查制度

这些创新举措的背后，是省委决策层对疫情防控规律的深刻把握，楼阳生在省委常委会上强调："疫情防控不仅是医疗卫生问题，更是对治理体系和治理能力的大考。"2021年8月，河南用12天完成全省1.02亿人次的核酸检测,创造了当时全国省级全员检测的速度纪录。

京城连线：央地协同的防控合力

作为距离北京最近的劳务输出大省，河南的疫情防控直接关系首都安全，在国务院联防联控机制指导下，河南省与北京市建立了"点对点"联防联控机制。

2021年春运期间，河南创新实施"务工人员错峰返乡"计划，通过大数据分析精准调度，确保进京务工人员"出发有组织、健康有监测、运输有保障、全程可追溯"，这一做法得到中央领导批示肯定,并在全国推广。

楼阳生多次强调："河南要当好首都'护城河'。"在省委部署下，全省设立86个进京通道防疫检查站，对发往北京方向的客运车辆实行"双检双测"，2022年冬奥会期间，河南籍进京务工人员实现"零感染",这份成绩单背后是无数基层工作者的日夜坚守。

基层视角：社区里的"最后一百米"

在郑州市金水区某社区，网格员王丽的工作手记记录了这样的日常："早7点核对居家隔离名单，9点带医护人员上门核酸，下午3点配送生活物资，晚上10点统计次日需求..."这样的工作节奏持续了整整58天。

河南创新实施的"三人小组"模式（社区干部、基层民警、医务人员）覆盖全省5.2万个村（社区），构筑起疫情防控的"毛细血管网"，在洛阳市老城区，76岁的党员志愿者张建国主动请缨值守卡点，他的"小喇叭广播"成为社区防疫的"好声音"。

这些基层工作者用脚步丈量责任，数据显示，2021年疫情期间，河南全省累计组织社区工作者、志愿者等基层力量超过380万人次，完成生活物资配送1.2亿次，解决群众就医等紧急需求23.6万件。

双线作战：疫情防控与经济发展的平衡术

在严格防疫的同时，河南省委提出"两手抓、两不误"的工作方针，楼阳生调研富士康郑州园区时指出："保产业链就是保民生，要精准施策避免'一刀切'。"

河南省建立的"白名单"制度保障了重点企业闭环生产，2021年第四季度，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%，高于全国平均水平，郑州机场全年货邮吞吐量突破70万吨，连续两年位居全国第六,成为国际货运的重要枢纽。

在农业领域，河南创新"代耕代种""农资配送"等服务模式，确保疫情期间粮食生产不误农时，2021年河南粮食总产量达1308.8亿斤，连续五年稳定在1300亿斤以上,为全国粮食安全作出重要贡献。

经验与启示：抗疫中的治理现代化

河南的抗疫实践为特大型省份的疫情防控提供了宝贵经验：

1. 党建引领下的高效动员：全省45.2万个基层党组织构筑起坚强堡垒
2. 科技赋能的精准防控："豫事办"政务服务平台日活用户峰值达2800万
3. 民生导向的政策设计：建立特殊群体关爱清单，覆盖独居老人等六类人群
4. 平战结合的应急体系：制定18个专项应急预案，开展常态化演练

楼阳生在省委工作会议上总结道："疫情防控检验的是初心使命，考验的是责任担当，我们要把抗疫斗争中凝聚的精神力量转化为高质量发展的强大动力。"

大考仍在继续

截至2023年，河南已累计处置200多起疫情事件，没有发生规模性反弹，在这场持久战中，从省委书记到社区志愿者，每个人都是答卷人，当我们在郑州二七纪念塔下看到重现的烟火气，在洛阳龙门石窟遇见恢复的游人如织，就会明白：这份用责任与担当书写的河南答卷,正在续写新的篇章。

正如一位开封市民在留言簿上写下的："没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人，感谢所有为这座城市拼过命的人。"这或许是对疫情防控中那些默默付出者最好的褒奖。